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劳务输出的内容及发展的历史

  (一)劳务输出的含义及特征
  1.劳务输出的含义。劳务输出有两层含义,广义的劳务输出既包括一个国家内部各省际之间、各个地区,各个部门、各个企业之间相交换劳务的关系,也包括国家与国家之间的劳务交换关系。狭义的劳务输出,就是指后一种意义上的劳务交换关系,它是指一个国家通过向国外提供一定量的劳动(服务)来获取外汇收入的国际间经济往来的形式,所以,也简称为劳务出口。本章研究的内容主要是指后一种劳务输出。
    2.劳务输出的特征。劳务输出属于无形贸易,它与一般有形商品输出对比,有以下特征:
    (”劳务输出必然伴随着劳动力的输出,如果不同时输出劳动力,劳务输出便无法履行。这里所说的劳动力输出是有时间限定性的,它随劳务输出项目的完成而结束。
    (2)除了纯粹的劳务输出以外,有的劳务输出还伴随着生产设备,原材料,以及生产管理和工艺技术的输出。这种无形劳务输出带动有形产品输出的现象在国际劳务合作中普遍存在,二者常常是互相促进,互相带动的。
    (3)劳务输出可以象一般商品那样,把商品本身从一国转移到另一国。    ·
    (4)劳务输出还可以在不超出国界的情况下,就地生产,  由外商就地消费,从而完成输出过程,称为境内劳务输出。它包括在国内承接的来图,来样,来料加工项目等。
   
(二)劳务输出的客观必然性
    随着生产社会化和国际化的发展,世界各国之间的经济联系日益密切,彼此利益的渗透有了加强,有些国家资金雄厚,技术先进,而劳动力不足,有些国家劳动力资源充裕,甚至严重过剩,但缺乏资金技术。因此,本着平等互利。发挥各自的优势,来求得本国经济发展的目的,就要求劳动力在国际上互通有无,合理流动,从而在国际经济往来中除了国际技术贸易,物资贸易、合资合作经营以及补偿贸易外,又出现了劳务输出贸易。
   
 (三)劳务输出发展的历史
    在世界范围内,一国的劳动力资源转移到另一国去从事生产或服务,以获取生活资料维持生存,这种现象在世界经济形成过程中始终存在。例如,由于自然灾害引起的大批灾民向国外迁徙和转移、由于战争引起的战胜国把战败国人民作为奴隶带到本国作苦役,由于政治原因一家迁往国外谋生等。这些方式的劳务输出带有自然灾害威胁和超经济强制的性质。典型意义上的劳务输出,应该说起始于资本主义,它的特点就是由市场经济运动的规律所支配,根据劳动力供求的状况和国际经济合作的要求,劳动者在国际劳务市场上流动。这种性质的劳务输出,起源于17世纪,迄今已经历了三个发展阶段。
    1.开发美洲新大陆时期的劳务输出,  15世纪末,  哥伦布发现美洲新大陆,到了17世纪欧洲人对美洲掠夺日益加剧,需要大批劳动力,于是兴起移民活动。据统计,  自17世纪到第一次世界大战仅欧洲移民到美洲大陆的劳动力就达几百万人,殖民主义者贩卖非洲“黑奴。达2000万人以上。这个阶段劳务输出的特点就是采取移民方式,带有强烈的殖民主义色彩。  1
    2.两次世界大战时期的劳务输出。这主要是指由于战争引起的劳动力在国际间的流动。例如,战争时期需要修筑公路、架设桥梁,从事军需生产和大批运输劳工,从而引起了以建筑业为主的多种行业的临时劳务流动。据统计,两次世界大战共动员各国劳务达百万人以上。
    3.现代国际劳务输出。这主要是指第二次世界大战以后,  由于各国恢复和发展经济的需要引起的大规模的国际劳务流动。例如,战后从50年代开始到70年代,西欧各国为恢复和发展本国经济,从国外吸收建筑、采矿,汽车制造和服务业的劳动力达800万人;中东产油国家,由于出售石油,外汇收入剧增;国内建设热潮兴起,但由于劳力奇缺,于是在80年代初从国外(主要是南朝鲜、巴基期坦、印度、菲律宾,中国)就输人劳动力650万人。
    总之,国际劳务输出从哥伦布发现新大陆开始,到20世纪80年代,在400年漫长的历史中,它经历了形成,发展、繁荣的路程,现在,它已与进出口负易、旅游业并列为三大邱汇支柱,在国际贸易中占有举足轻重的地位。据统计,世界劳务贸易额1960年为500亿美元。  1990年已发展到9000亿美元,猛增18倍,  占国际贸易总额的1/3,每年国际间流动的劳务人员达2000多万人,  已大大超过货物贸易的发展速度,表现出国际劳务输出市场的兴旺发达。



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